近年来，徐州市泉山区围绕打造群众满意的政务服务品牌，持续完善服务功能、优化政务服务、整合服务资源，让服务体系更健全，让企业（群众）办事更容易、更畅通。

向改革要动力

3月17日，家住泉山区永安街道的市民丁辉在街道领取了营业执照。从提交材料，到拿到证照，仅一天时间。“家门口就能办理，实在太方便了。”丁辉说。

自2020年3月起，泉山区在全市率先试点将个体工商户登记、食品经营许可业务委托部分街道行使，初步实现 “就近办”。试点以来，街道共计受理个体工商户登记3466件、食品经营许可962件。

据介绍，该项措施将于今年5月在所有街道推开，全面实现“就近能办、多点可办、少跑快办、全区通办”目标。为更好服务园区发展，下半年该区还将推进涉企审批服务事项全部下园区，实现园区审批事项园区内办结。

为提高市场主体准入的便利化，泉山区自2020年8月份起，对低风险类食品经营许可证的办理推行“先证后查承诺制许可”，允许申请人先行承诺，直接发放许可证，将现场核查环节置于食品经营许可证领取之后，做到立等可取。该项措施推行以来，已办理26件。

向服务要便利

在泉山区政务服务中心、街道为民服务中心、社区便民服务中心等三级服务中心，都设有“全科政务”综合窗口，真正实现了前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的业务模式。

泉山区行政审批局局长黄义山介绍，依托政务服务网，泉山区还将“一件事”、企业注册、公共卫生许可、药品经营许可等事项实现全程网办，提升在线办理率、全程网办率和一次办成率，实现从网上“能办”向“好办”“优办”转变。

去年，王椅谈在矿业大学南湖校区开了一家餐馆，但在疫情防控期间，学校不准外来人员入校。工作人员与王椅谈通过远程勘验系统对餐馆进行了勘验，及时办理了食品经营许可证，餐馆顺利开业。

黄义山介绍，泉山区积极探索现场勘验提速增效、方便快捷的新路径，依托政务服务网泉山旗舰店建设“远程现场勘验系统”，实现在线核查、在线审批，解决现场勘验任务量大、人员少、时间紧等突出问题。

向创新要效率

去年11月17日，南京灵感之茶餐饮管理有限公司徐州淮海西路店负责人梁敏华，在南京市栖霞区政务服务中心长三角政务服务“一网通办”窗口，递交了分公司设立材料。

栖霞区窗口工作人员第一时间通过专线，联系到泉山区长三角政务服务“一网通办”窗口人员，完成网上视频预审和受理材料传输，线下通过EMS将申请材料递送达泉山区政务服务中心，办结后通过政务服务快递将营业执照寄给企业，仅一个工作日即可实现异地收件、发证业务属地完成办理。

在泉山区政务服务中心，专门设有长三角政务服务“一网通办”专窗，通过异地收件、属地确认、物流递送、后台受理审核、结果送达、远程协助等方式，实现长三角“一网通办”。

目前，泉区行政审批局还和安徽萧县开展跨省通办对接工作，在各自政务服务中心设立“跨省通办”专窗，打造泉山萧县“跨省通办”合作示范区，方便两地企业和群众办事。

王媛