现代快报讯（记者 邱骅悦）近日，国家发展改革委正式印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。规划提出，要以上海、南京、杭州、合肥、宁波为中心，有序推进城市群、都市圈城际铁路建设，对外形成长三角与相邻省会城市 3 小时区际交通圈，对长三角内相邻大城市则形成 1 — 1.5 小时城际交通圈。到 2035 年，建成高质量现代化轨道上的长三角，使之成为轨道交通网络化、一体化、智能化、绿色化发展的样板区。

根据规划，在 " 十四五 " 期间要基本建成轨道上的长三角。使长三角地区轨道交通总里程达到 2.2 万公里以上，新增里程超过 8000 公里。要形成干线铁路、城际 铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统。

本次规划以 " 多层次 " 为着力点。要求把握多层次运输需求，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划布局和一体衔接，打造四网融合、覆盖充分、内畅外通的轨道交通网络。

其中，对外用干线铁路沟通，构成以上海、南京、杭州、 合肥、宁波为枢纽节点，以 " 三纵三横 " 干线通道为主骨架，面向北、西、西南 3 个方向的放射状铁路网络，形成长三角与相邻城市群及省会城市 3 小时区际交通圈。

对内则通过城际、市域（郊）铁路和城市轨道交通联通，在长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成 1 — 1.5 小时城际交通圈，0.5 — 1 小时通勤交通圈。

为了实现 " 一体衔接，互联互通 " 这一原则，使轨道交通之间进一体衔接，长三角地区还将建设 43 个轨道交通重点枢纽站。规划中的枢纽站分三个层次，部分枢纽实现多种轨道交通方式贯通运营，新建枢纽基本实现同台或立体换乘，不同轨道交通系统最长换乘时间不超过 5 分钟，轨道交通站场与大型机场、公路客运站实现同站布局或快速直达，城市内重要枢纽间基本实现半小时通达。

规划中特别提到， 城际铁路网络构建过程中要以推进互联通达为重点。构建轴带通达、节点辐射的城际铁路网络，将以上海、南京、杭州、合肥、宁波为中心，有序推进城市群、都市圈城际铁路建设，强化中心城市紧密联系。

除了轨道交通的建设以外，轨道交通与飞机航运、公路运输的衔接也包含在规划内。规划提出，要打造优衔接枢纽体系。推动轨道交通枢纽与机场、公路客站等其他交通方式枢纽规划建设、运营服务衔接协调，推进重要枢纽间半个小时互通直达，构建层次清晰、衔接高效的轨道交通枢纽体系，实现不同轨道交通系统功能协同、设施衔接、服务一体、深度融合。

到 2035 年，建成高质量现代化轨道上的长三角，实现干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通设施布局一张网、枢纽衔接零换乘、运营服务品质优，长三角成为轨道交通网络化、一体化、智能化、绿色化发展的样板区，轨道交通全面引领推动区域一体化发展。